国务院总理温家宝10日下午出席第三届夏季达沃斯年会开幕式和企业家座谈会,并回答了世界经济论坛主席施瓦布和企业家的提问。答问内容如下:
问:在中国“十一五规划”以及2008年中国政府制定和发布国家应对气候变化方案中,中国都制定了应对气候变化的具体目标,这些具体目标正在逐步落实。中国政府将在“十二五规划”中为应对气候变化制定什么样的任务和目标?中国政府在实现这些目标时将面临什么制约因素?
答:在“十一五规划”中我们提出单位GDP能耗降低20%的目标,现在看来,这个目标到2010年有可能如期完成。
我们加大了降低能耗的力度,单淘汰小火电厂就达5000多万千瓦。“十二五”以至以后,我们还要把节能减排作为经济可持续发展的一个长期目标确定下来。到2020年,单位GDP能耗将会有显着的下降。中国的发展阶段和西方发达国家不同,如果从工业革命算起,西方已经经历了250年的工业化历史,而中国大规模工业化才几十年的时间。因此,我们一方面要推进发展,另一方面又要坚持节能减排。处理好这两者关系,归根结底是为了实现可持续发展,没有发展就没有能力节能减排。举例来说,中国现在人均用电是2580度,仅相当于美国的五分之一,日本的三分之一,但中国是拥有13亿人口的国家,处于工业化和城镇化加快发展阶段,中国发展绿色经济、实行节能减排将要走一条更加艰巨、更加困难的路。应对气候变化是全球的责任,无论发展中国家还是发达国家,都要走绿色发展道路——绿色投资、绿色消费、绿色增长,但这需要一个过程。在这个过程中,包括中国在内的发展中国家需要和发达国家加强合作,共同应对气候变化。要坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》原则和规定,坚持共同但有区别责任的原则。第一,发达国家应加大节能降耗的力度,如期完成《京都议定书》规定的减排标准;第二,发达国家要给予发展中国家以技术、资金方面的援助,加强能力建设;第三,发展中国家也要根据自己的特点,实行节能减排的措施,发展绿色经济,广泛应用降低二氧化碳排放的新技术。中国将在哥本哈根会议上发挥积极、建设性的作用,我们希望这次会议取得实质性成果。
问:记得在今年1月参加冬季达沃斯论坛时,您介绍了中国4万亿人民币的一揽子经济刺激计划的具体内容,您谈到计划中有大量新增政府投资,但您也强调市场应该发挥作用,鼓励私营和外国投资参与到中国经济刺激计划的落实中。中国政府是否考虑邀请国际投资者投资中国私募基金?
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