１９９６年，在美国主导下，西方国家制定了“瓦森纳安排”，在“瓦森纳安排”指引下，掌握世界重要军事技术和产品的发达国家一直严格执行对我国出口管制措施。随着世界新一轮资源争夺战拉开序幕，西方国家对战略资源管理实施禁止开采、出口管制、战略资源储备、掌握世界话语权、把持外交筹码等诸多战略举措。而如今中国刚刚加强一些重要资源出口管制措施，欧美国家却动用世贸组织规则大棒，进行封杀，千方百计阻挠我国出台类似措施。

　　随着一批大国崛起，世界格局正在发生深刻变化，首当其冲的是对资源争夺存在巨大的潜在危机或冲突。这批新兴大国拥有３２亿人口，正值工业化第二阶段，当今和未来相当一段时期发展经济将需要巨量资源。近来中国钢铁企业与国际三大铁矿石巨头价格谈判遭遇的困难，美国国务卿克林顿·希拉里罕见地访问非洲资源出口大国，以及中国多项并购资源企业失败案例等等，这些事实无不说明世界上新一轮资源争夺战正在拉开序幕。由此人们不禁想起争夺资源曾是引发两次世界大战的主因之一。如今我们看到世界大国再次高度戒备战略资源的安全供给。近期美欧国家对我国加强出口管制稀有资源上诉ＷＴＯ组织，看似轻描淡写，其实暗藏玄机。实际上西方发达国家早已对我国实行有出口管制措施和实行战略资源储备，并且近期有重新加强戒备动向，在自己大行其道同时却采取双重标准，欲阻止我国现实资源出口管制，揭开美欧国家这些行为背后真实面目，全面把握好世贸组织规则，才能选择好我国战略资源管理的取向。

　　西方发达国家战略资源安全管理主要做法

　　战后美国一直主导西方国家针对社会主义国家实行出口管制，签署有《巴统协议》。冷战结束后，在美国主导下，于１９９６年制定了“瓦森纳安排” 。目的是通过成员国间的信息通报制度，加强对常规武器和双用途物品及相关技术转让的监督和控制，成员包括世界主要武器生产国和出口国，现有４０个参与国，俄罗斯也在其中。这是当今世界上管制常规军事用品和两用物项（即指军民两用技术、设备、材料、产品、资源）出口最主要的多边机制。不可否认“瓦森纳安排”主要是针对中国实行出口管制。

　　西方国家主要出口管制措施。在“瓦森纳安排”指引下，掌握世界重要军事技术和产品的发达国家一直严格执行对我国出口管制措施。２００７年６月１９日，美国商务部修改出台了《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和阐释；新的经验证最终用户制度；进口证明与中国最终用户说明要求的修改》（简称《新规定》），将２５００余种军用和军民两用技术、产品列入《管制清单》。同样在日本、欧盟也有类似做法。以２００６年１月２４日发生在日本的事件为例。当时日本警视厅以“可转为军用为由”，查抄了雅马哈公司，即刻禁止其对我国出口仅能飞行２００米、用于喷洒农药的微型无人驾驶直升机。

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