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[黑色金属]钢铁行业:出口税率调整抑制低端品种出口【分析预测】 |
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事项:
2007年12月26日,《2008年关税实施方案》已经国务院关税税则委员会第十次全体会议审议通过,并报国务院批准,自2008年1月1日起实施。其中涉及钢铁产品的规定有:铁合金的出口税率提高到20%,生铁和钢坯的出口税率提高到25%,热轧板卷和中厚板的出口税率维持目前的5%不变,冷轧板卷维持5%的出口退税率不变,窄带钢的出口税率提高到15%,铬锰系不锈钢(200系)的出口税率提高到10%,热轧盘条和焊管的出口税率提高到15%。
评论:
新的出口税率即将实施,主要是抑制低端钢材品种出口
此次出口税率调整基本符合市场前期的预期,主要是针对低端钢材品种和贸易摩擦比较大的品种:
低端品种中,直接还原铁、生铁、钢坯的出口税率从原来的15%上调到25%,长材和窄带材的出口税率上调到15%,200系不锈钢的税率上调到10%;焊管最近的贸易摩擦比较激烈,美国、欧盟和澳大利亚都对我国的出口焊管进行反倾销调查,此次也将其税率上调到15%,长材也是中国和欧盟贸易摩擦的焦点之一。
我们预计2007年全年中国出口钢(坯)材总量达6800万吨左右,其中属低端钢材范畴的约3460万吨左右,约占50%。
中国的钢材出口已造成钢材的贸易摩擦频繁
在12月20日-21日召开的第五届钢铁产业链会议上,Custeel的专家对目前的中欧钢铁贸易摩擦问题进行了分析。
2007年以来中国的线材和中厚板产品对欧盟主要出口国的海关数据显示,首先中国对这些国家的出口数量同比增速较大;其次,中国产品的吨价确实明显低于欧盟进口其他主要产品来源国的价格。
虽然中国的出口企业认为我们对欧出口的价格是一个合理的、有利润的“正常价值”,但是在欧美国家不认为中国是一个完全的市场经济国家的情况下,他们不可能以中国国内市场的成交价作为“正常价值”来衡量中国出口到该地区的价格。因此上述两条理由可以使其认定中国的上述两种钢铁产品已危害到其当地钢铁行业的利益且扰乱了其正常的市场秩序,进而可以推断,如果欧盟对中国线材、中厚板的出口提起反倾销,中国败诉的可能性比较大。
相比之下,另两个争议比较大的品种-热镀锌板和冷轧不锈薄板,上面的两条理由并不充分,欧盟提起反倾销胜诉的可能比较小。
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