近日，发生在河北省承德市的一起官司实属罕见。一个文件“条款”引发了两处探矿权的明争暗战。

　　“天价”弃标引发民告官

　　2009年5月，承德市国土资源局下属事业单位——承德市矿业权交易所(下称“交易所”)颁布了《探矿权出让文件》(下称《文件》)。《文件》规定，报价最高的竞买人违约或弃标后，报价次高者可提出书面申请，递补为竞得人。

　　2009年6月10日到26日，交易所对承德市22个探矿权进行了“挂牌”出让。在此次挂牌中，“樱桃矿”和“黑庄矿”(全名为“樱桃沟铅锌矿”和“黑山沟——庄头沟一带铅锌矿”)两处探矿权弃标，导致国土资源局和交易所对此条款难以履约，并做出与申请人对“报价次高者”理解所不同的解释，拒绝出让探矿权。申请人不满，遂将交易所告到了承德市双桥区人民法院。

　　与此同时，参加挂牌竞价的其他竞买人要求重新挂牌。因为，此前“樱桃矿”和“黑庄矿”的报价曾出现异常，在挂牌中，底价分别为27万和25万的两个探矿权，分别被连续报价抬高到3.6亿和1.975亿的“天价”。交易所认为，这其中有“恶意串标”的嫌疑。

　　不过，交易所并未对“恶意串标”的怀疑进行相关调查和起诉，次高者将交易所告上了法庭。从2009年11月9日开庭到本刊截稿，当地法院对案件尚未做出裁定。

　　“次高者”是谁？

　　关于“次高者是谁”的争论，从 “天价”获标那一天就开始了。

　　按照承德市探矿权的“挂牌”程序，在2009年6月10日至22日期间，竞买人在交易所书面填写报价单，交易所根据最新确认的报价单更新挂牌价格， 6月22下午挂牌报价结束。

　　6月23日，交易所举行了挂牌后的现场竞价，“樱桃矿”和“黑庄矿”分别以挂牌最后价3.6亿和1.975亿为起始价进行现场竞价，但现场无人再口头增加报价，“天价”报价者石宝义和罗振安分别获得“樱桃矿”、“黑庄矿”两探矿权。

　　但是似乎有人不相信这两个探矿权可以兑现，现场有竞买人提出，如果最高报价者弃标，谁将会递补为探矿权的竞得人？

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