轰轰烈烈的山西煤炭业整合，已近尾声，与此同时，全国矿业整合的序幕，却已悄然拉开。2009年12月中旬，国土资源部下达了《关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知》。该通知要求地方各级国土资源行政主管部门，对本行政区域内矿业权设置情况进行全面梳理，对需进一步推进整合的矿区逐一登记造册，确定整合范围，“确保2010年3月底前完成审批和备案。”

　　一场全国性的矿业整合迫在眉睫

　　这次的大手笔毫无悬念引来了大家对“国进民退”的新一轮热议。而山西经验能否成为新一轮矿产资源整合的圭臬，更是争议的焦点。

　　山西煤改艰难收官

　　对于2009年山西煤炭业整合的效果，众说纷纭，12月1日，山西省副省长陈川平对此公开表示，“目前，省内煤炭资源整合已由胜利在望转为胜利在握。”“望”与“握”的一字之差，对这场自上而下的山西煤炭资源整合行动作了官方定论。

　　山西煤矿整合肇始于2008年9月《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（简称“23号文”）的出台，23号文要求到2010年全省矿井个数控制在1500座以内，大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75％以上。

　　其时正值山西两届省长更替之际，政府方面没有采取大动作，煤矿老板也多处于观望。

　　半年之后，山西省再次出台《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（简称“10号文”），并成立了以省长王君为组长的煤矿企业兼并重组整合工作组。在这份通知中，到2010年，矿井数量控制的目标由原来的1500座缩减为1000座，兼并重组整合后的煤炭企业，规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨。

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