清明前后的赣州春色葱茏。五矿稀土（赣州）股份有限公司常务副总经理杨兴龙忙着在赣州龙南县新建一个荧光粉厂和一个节能灯厂，这是五矿稀土公司与杭州大明荧光材料公司、厦门东林电子公司的合作项目，新的工厂将由五矿控股。

　　而这只是五矿在稀土领域最新的一个动作之一。

　　从国家工信部《稀土工业发展专项规划（2009—2015年）》和《稀土工业产业发展政策》草案的内容透露出来以后，一些国企和上市公司在稀土领域的重组似乎正在加快。

　　五矿集团、包钢稀土和江西铜业，被传将作为国家工信部本轮规划产业重组的三大龙头，南、北、西三足鼎立。

　　“一条线”一个企业做不好？

　　杨兴龙现在觉得很累。

　　在赣州，主要由他领导的五矿稀土（赣州）公司团队只有10多个人。杨兴龙是对外经贸科班出身，对稀土行业的了解也是最近几年才开始的。

　　他这个10多个人的团队，分到每个小部门，每个部门甚至可能只有一两个人，还有人在赣州做一段时间之后，要调往北京总公司。

　　实际上，进入南方稀土行业，五矿遇到了一点儿麻烦。

　　“尽管一些较高层的官员对我们的工作给予支持，但到了地方，一些基层的小公务员往往不帮我们办事。”五矿内部一位人士谈道。他认为最麻烦的是，各地都要求进驻的企业发展深加工，做应用产品，在这个领域，五矿可能是真的有点儿外行。

　　2009年10月，五矿和赣州市还打了一场“官司”。

　　“五矿到省里告状，说我们没有给他们配矿。”赣州市经贸委企业协调科科长凌平对中国经济时报记者说。

　　赣州这几年通过行业重组，稀土矿的采矿权已经全部集中到了赣州稀土矿业有限公司，稀土矿的开采和供应都由矿业公司实际上也就是政府控制。

　　凌平介绍，根据赣州市与五矿签署《关于共同推进江西省赣州市稀土产业发展的合作框架协议书》，五矿必须要在2009年前完成年产2000吨稀土的三基色荧光粉生产线和年产2000吨钕铁硼永磁材料生产线。

　　他说，当时五矿根本没有达到协议上尽责的要求。这个合作框架协议书是每个企业进赣州前都要签署的，目的是要引导稀土深加工和应用企业做长当地产业链。

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