近年来煤炭价格的一路飙升,导致自2001年以来煤炭企业的快速扩张。建新矿、建大矿,煤炭行业投资一路高歌猛进。整个“十一五”期间的煤炭投资可以用“三大”、“三高”来总结,即通过采取“大基地、大集团、大整合”的发展方式,形成了“高投资、高开发、高增长”的局面,煤炭工业发展突进,煤炭经济呈现量价齐增的运行态势。
如今,煤炭产业已形成多行业涉足的架势,有统计显示全国有16个行业在投资办煤矿。其中,电力企业凭借强大经济实力、产业关联优势和国家煤电一体化等政策的支持,成为大举进入煤炭行业开发建设新煤矿的生力军,而各种各样的民间资本亦是凭借灵活的机制积极介入煤炭产业开发煤矿等。五大电力集团投资办煤矿的步伐最大、速度最快。像华能集团2010年煤炭产量将超过6000万吨,华电集团通过控参股2013年煤炭产能将超过1亿吨,中电投集团2010年的煤炭产量将达到7000万吨,大唐集团2007年就开始总地质储量约211亿吨的12个煤矿项目的前期工作。据推算,2010年五大发电集团通过参控股实现的煤炭年产量将在3亿吨左右,相当于电力耗煤总量的20%。
而且自国家提出建设13个大型煤炭基地以来,我国煤炭资源整合力度不断加大,煤炭资源迅速向具有较高生产能力的大型煤炭企业集中。随着新一轮煤炭资源整合在全国范围内的推广,大型煤炭企业对过去产量较低的小煤矿技改的完成,一个个亿吨级的煤炭企业集团产能也将在短期内集中释放。这些年的大投资,如今已经到了“开花结果”的时候,一大批大型现代化煤矿在陆续投产。2010年全国近千万吨级的新增大型煤炭项目就有设计14780万吨的年产能,煤炭年产能平均增长约2亿吨。
从另一个视角审视,我国煤炭生产大省的产量也在呈井喷式增长。2009年,内蒙古煤炭产量增速为37%,陕西为33%,宁夏为30%,新疆为29%。
国家煤监局相关统计显示,全国目前共有在籍煤矿15119处,总产能36.91亿吨;另据国土资源部对已颁发的采矿许可证统计情况显示,全国具有煤炭采矿许可证的煤矿共14423处,总产能36.6亿吨。
而中国工程院和行业专家完成的《我国煤炭中长期发展战略研究》报告提出:综合考虑我国煤炭资源开采条件、科技发展水平、生态环境承载力、水资源、煤矿安全、运输条件和人口等多种因素,到2020年,我国科学的煤炭生产能力应在38亿吨左右。
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