7月9日,湖南省国土资源交易中心决定以网上挂牌方式公开出让7宗探矿权、1宗采矿权,网上挂牌出让起始总价757万元。而就在上个月,经过近两个小时激烈竞价,青海省国土资源厅面向社会公开拍卖的6宗探矿权成交,矿权增值率超起拍价116.42%。记者从多家产权交易机构了解到,今年以来,多宗探矿权、采矿权转让项目挂牌北京产权交易所、上海产权交易所等,一改去年的萧条景象。“随着矿业市场的逐渐复苏及政府对矿业权交易的规范,类似上述的进场矿权交易项目会越来越多。”一矿业投资人士告诉记者,我国矿权交易正驶入快车道。
行业复苏推动交易量上涨
“矿业已经大体收复了金融危机中的‘失地’,进入欧洲战后复兴以来的‘第四个矿业周期’。”国土资源部信息中心研究员张新安表示,金融危机并未使矿业周期倒退,只是形成了一个“小插曲”。目前,国际矿业市场正在走出一个V字形迅速回涨,这是本质性反转而不是反弹。
在张新安看来,第四个矿业周期使未来矿业将继续繁荣至少20年。在行业复苏的拉动下,矿业权交易市场也活跃起来,矿业权交易宗数、交易金额逐渐上涨。
北京产权交易所网站公开挂牌信息显示,最近3个月以来已有十几宗矿权转让项目挂牌,其中以国外矿权转让项目居多。
国土资源部信息中心全球战略研究开放实验室研究员陈从喜认为,现有矿权资源市场的条件良好,“现在全国非油气类矿产勘探许可证大概是37600个;开采企业接近12万;矿产勘探投资超过200亿。”“充沛的矿权资源市场成为矿权交易市场的坚实后盾。”上述投资人士表示。
同时,多个省区掀起的矿产资源整合大戏也将在一定程度上加快了矿权交易的速度。内蒙古、山东、宁夏等省区都已经表示进一步推进矿产资源开发整合的矿区并公开了年内减少的矿业权数。“政府对探矿权与采矿权的整合与限制势必会激发矿权交易的热情。而对于要进入河北进行矿业投资的机构和个人来讲,矿权交易就成为一种必然选择。”业内人士指出。
政策法规规范场内交易
“中国矿权交易仍然存在诸多基础制度的缺失。”对中国矿业权交易进行过大量研究的律师袁华江认为,诸多因素造成了中国矿权交易的不规范,中国矿业目前多以行政手段和国家扶持的方式进行调控,一批基础法律亟待出台。
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