矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础,随着经济持续快速发展和工业化、城镇化的步伐加快,对矿产资源的需求不断加大,供需矛盾日益突出,对经济持续健康发展的制约作用也日益凸显。本文试就博白县矿产资源开发利用的现状及其管理中存在的问题进行探讨。
一、博白县矿产资源开发利用的状况
博白位于广西东南部,辖28个乡镇326个行政村(含居委会),总面积3835平方公里,人口155万,是世界第一大客家人聚居县,隶属玉林市,与广东湛江市以及广西北海、钦州相邻,是沿海与内地的交汇点,具有西部的东部、西部的沿海区位优势,是大西南出海的重要通道。
(一)博白县矿产资源的现状。博白县矿产资源禀赋较差,大矿少,小矿多,富矿少,贫矿多,单一矿少,复合矿多。特别是能源、黑色冶金、有色金属、化工等重要矿产资源严重短缺,对外依存度较高。储量大、资源丰富的多为高岭土等建材非金属矿产。
(二)博白县矿产资源开发利用的现状。目前,博白县共有各类矿山60座,其中中型矿山2座,小型矿山2座,小矿56座。开发利用的矿种有硫铁矿、铅、锌、金、银、长石、水泥用灰岩、高岭土、砖瓦用粘土、建筑石料用花岗岩、建筑石料用灰岩、制石灰用灰岩、饰面用花岗岩、矿泉水等共14种。
二、博白县矿产资源开发利用与管理中存在的问题
多年来,博白县高度重视矿产资源的保护和合理开发,认真贯彻矿产资源管理的法律法规整顿和规范矿产资源开发秩序,矿政管理工作不断加强,矿业投资环境不断改善,矿业经济持续健康发展,为博白经济社会发展作出了积极贡献。但是,由于多方面的原因,目前该县矿产资源开发中存在如下问题:一是矿山布局不合理,小矿过多,资源整合进展较慢;二是大部分民采矿山生产经营粗放,设备简陋,技术落后,效率低下,资源浪费严重,违法违规等行为依然存在;三是地质矿产勘查工作相对滞后,找矿成果有限,资源储量增长不明显;四是现有矿山绝大多数为露天开采,废石堆放无序,采掘往往导致植被破坏;五是矿权设置及处置存在漏洞。由于矿产资源开发中存在的深层次问题和矛盾长期得不到解决,造成矿权设置不合理。原来相对集中的矿带因土地使用权属的问题被分割成各自为营的小矿点,给统一规划、整体开发和综合利用造成很大困难。六是矿产资源管理体制不顺。根据矿产资源法和相关的法规规定,由国务院国土资源行政主管部门主管全国矿产资源的勘查、开采的监督管理工作。但实际上还存在一些问题,如采取怎样的管理体制才能真正体现矿产资源属国家所有。在社会主义市场经济条件下,应该制定什么样的管理规章,既能推动矿业发展,又使矿产资源不破坏和浪费,国有资产不流失。如何建立可持续发展的战略部署和经济管理制度等等。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |