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采矿权拟收归中央 稀土兼并重组细则有望年内出台
http://www.ky81.com 时间:2010/10/16 9:18:52 来源:华夏时报 点击次数:3918

  从工信部获悉,原隶属国家发改委的稀土处已经被划转给了工信部,成为了工信部原材料司下面的一个处室。据工信部官员称,发改委仍保留一部分行业发展规划的职能,但稀土行业管理则由工信部主管。


  而这一变化早在一个月前便露出端倪,当时在国务院颁布的“促进企业兼并重组任务分工表”附表中,20项分工任务中竟有8项由工信部牵头,列各部委之首。而稀土也是这次兼并重组的重点行业之一。


  “与其他5个行业重组细则的进度相比,稀土行业要快很多,重视程度也最高,有望在年内率先出台。”一位接近决策层的消息人士透露。而在早些时候,工信部的官员也曾表示,工信部正预备开始牵头,着手企业兼并重组的新的工作。


  还获悉,中央有关部门目前已经确定国内稀土领域的行业龙头企业和几家央企作为未来5到10年的整合主体,而为破除跨地区企业兼并重组的障碍,相关部委拟将散落地方的采矿权收归中央。


  稀土乱象


  风雨欲来,早有征兆。


  一个月前的9月6日,国务院公布的《关于促进企业兼并重组的意见》已经将稀土列为6个重点重组的行业之一,而与汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝等其他5大行业相比,稀土行业的产值要小得多。


  “虽然稀土这个行业目前不大,但它的重要性是有目共睹的,稀土有工业‘黄金’之称,是高精尖产业必不可少的原料,关系到我国经济的转型和未来的可持续发展。”上述工信部官员对本报说。


  稀土作为新材料被广泛应用于电子、航天、节能汽车等领域,我国探明的稀土资源储量占全球的36.52%,是全球稀土资源第一大国,也是稀土的第一大出口国,2009年出口总量占到了全球的96.99%。


  然而与之形成强烈反差的是,我国没有获得与垄断地位相应的话语权和定价权,甚至在过去十几年中,我国混合稀土氧化物的价格只有每公斤几元钱,竟和白菜价差不多。


  有数据显示,自上世纪70年代以来,我国生产稀土的能力达到15万吨,而全世界的需求量只有10万吨,供过于求,把稀土价格压低到1985年的水平以下。1995年至2005年这10年间,我国稀土产业由于廉价出口而损失的外汇达到近百亿美元。

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关键词: 稀土 工信部 规划
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