据当地群众反映,多年来由于河南省桐柏县毛集镇政府纵容个别官员暗中开采铁矿,不仅使国家宝贵的矿产资源大量流失,大笔税款得以偷逃,同时也使政府权威性受到严峻的挑战。
官员暗中参予开矿疯狂盗采国家矿产资源
据介绍,桐柏县毛集镇是一个拥有包括铁矿石等多种矿产资源的乡镇。信阳钢铁公司曾在此开有一铁矿,简称毛集铁矿,属资源性国有企业。2003年,毛集铁矿倒闭后,移交给毛集镇政府,罗大生时任毛集镇政府企业办主任。
知情人反映:毛集铁矿倒闭不久,罗大生与程建国、余永多等三人合伙成立了桐柏县毛集镇矿产品开发公司,程建国为法人代表。为掩人耳目,罗大生在三人的合伙协议上签的是其小舅子的名字。若干年后,罗大生将公司法人代表更换为自己的儿子。也有人说,罗大生还暗中注册了新的公司,法人代表还是自己的儿子。
国家《矿产资源法》明确规定,“矿产资源属于国家所有”“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作”“勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿物权并办理登记。”
作为政府官员,罗大生在明知桐柏县毛集镇矿产品开发公司没有采矿许可证的情况下,亲自出面由毛集镇企业办名义以每年4万元(含税)的价格将毛集铁矿2号矿井和3号矿井承包给由自己控制的桐柏县毛集镇矿产品开发公司,承包期为5年。
在罗大生的保护下,桐柏县毛集矿产品开发公司无视国家法律法规于2003、2004、2005年,肆无忌惮地疯狂盗采国家珍贵的铁矿资源。知情人说,仅这三年时间,公司盗采国家铁矿石数万吨,罗大生个人非法获利近千万元。
对于上述说法,罗大生曾经的合伙人予以证实。“公司表面上是几个人合伙,实际上是罗大生一个人说了算。罗大生开矿是公开的秘密,在毛集镇以及桐柏县相关部门,很少有人不知道。”桐柏县毛集镇矿产品开发公司原法人代表程建国说。
其合伙人还证实,因非法开采矿产资源,河南省国土资源厅曾经对桐柏县毛集镇矿产品开发公司进行了罚款,但在罗大生的活动下,公司仅上缴了一点罚款,之后盗采国家矿产资源的行动更疯狂了。
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